探索工作策略，积极创建学习型学校
——东山县创建学习型学校阶段性评估总结报告
朱华彬◆东山县教育局副局长
同志们：
为了全面了解近二年来我县教师学习的组织建设、氛围营造、学习效果等方面的情况，总结学习型学校建设的成功经验，研究存在的典型问题，进一步推进学习型学校建设步伐，全面促进教师与学校共同发展，推动我县课改工作不断向纵深发展，县教育局、课改办于今年上半年组织了首次全县性学习型学校建设阶段性评估。通过现场考察、查阅资料、座谈（交流）等方式对各校教育阅读、教育写作、培训教研等七个方面工作进行了考察评估。下面，我就此次评估作总结报告，并提出下阶段工作意见。
从2004年底我县提出创建学习型学校至今的一年半时间里，大多数学校都能按照教育局的统一部署，认真规划学校发展，积极营造良好的学习氛围，不断完善学习条件和保障，致力开展各种教师专业学习活动。总体上讲，我县创建学习型学校工作取得了初步的成效。主要表现在以下几个方面：
1、校本意识进一步增强，文化氛围日益浓厚。创建学习型学校，首先是为了实现学校的自主、有个性的发展，为了促进学校文化的发展。近年来，在学习型学校创建活动的推动下，各校进一步增强了学校自主发展和个性发展的意识，积极营造浓厚的学习氛围，打造办学个性。这不仅体现在学校发展规划的文件里，更体现在具体工作实践中。其中一个重要表现是校训、校歌、校徽、校报、校刊以及学校（教室）“墙壁文化”等等一系列赋予浓厚学校个性的文化产品的大量涌现。如东山实小的《小浪花》、《东升潮》、东山二中的《扬帆》、东山二实小的《启性》、宅山中心小学的《探索与发现》、前楼中心小学的《前潮》……这些蕴含着学校文化特性的产品既展示了各校改革与发展的风采，更推动了各校进一步明晰办学理念，廓清了办学思路，标示了办学个性。
2、学习环境进一步优化，学习方式不断拓展。近年来，各校积极创新管理机制，加强宣传激励，优化学习条件，引领教师开展学习、研讨。表现在：其一，大多数校长能做到率先垂范，带头抓好自身学习；很多校长积极参与教师的学习、教研活动，经常性的为教师举办讲座辅导和业务指导；其二，普遍建立学习常规，并积极建立相应的激励机制。这里有康美中心小学的“四个一”常规（一橱、一本、一卡、一得）、铜陵中心小学的学习交流活动“四有”（有准备、有分工、有记录、有主题），还有前何中心小学、杏陈中学、石埔小学等等学校建立的学习写作奖励办法；其三，是积极完善学习条件。目前，各校基本设置了教师专用电脑，并链接上网；普遍设立教师学习活动室；很多学校积极购买课改书籍，订阅《人民教育》、《基础教育课程》、《中国教育报》等重要报刊。这些措施，从物质和精神上为教师学习发展提供了引导和保障。
几年来，随着学习风气的不断张扬，各校在学习活动的方式上不断拓展创新，形成了多层面、多形式、多途径的学习格局。从学习的组织形式讲，既有校内活动，又有校际联谊活动和全县性的活动；从学习的内容讲，既有单纯的阅读活动，又有与教研、培训、科研、教育论坛结合的活动；从学习的组织管理上讲，既有“任务驱动”的做法，也有“问题学习”、“教师发展学校”等等方式；从学习的途径上讲，既有书本的学习，又有网络的学习与同伴的合作交流。
作为一个新生事物，教育博客正成为我县教育的一道新的文化景观。如今，东山教育博客群组正式加盟成长博客，全县有30多所学校建立了团队博客，300多名教师建立了个人博客，多名教师的博客或者网络作品被评为优秀博客、推荐博客和网络精品。基于网络，一个时空无限的学习共同体正在我县教师中初步形成。
3、终身学习观念得到普遍认同，教育阅读活动广泛开展。在素质教育观念的长期熏陶下，在我县近年来兴起的学习风气影响下，如今广大教师普遍接受、认同终身学习的观念，部分教师初步养成了读书（报刊）的习惯。2006年开始新的第三届教育阅读活动得到了各校的大力响应，订书数达到92％以上，基本上是人手一册。各校基本上都能按照县教育局、课改办要求制订相应的阅读计划，指导教师个人学习，开展交流研讨活动，组织教师撰写读书心得，使“教育智慧从哪里来”、“我们今天怎样当老师”等等话题成为校园中谈论的重要话题。
4、教育反思与写作成果显著。在学习型学校创建过程中，教师的教育反思与写作保持了课改前期的良好势头，并更多地以教育博客的形式出现。近二年来，教师论文、手记在CN级刊物和各种征文比赛中发表或获奖达50篇次以上，学校的论文汇编有20本以上，东山教育博客群发表的文章数更达近万篇，其中网络精品近百篇。
总之，在创建学习型学校的目标推动下，我县各校在学习风气、学习活动、学习保障等方面都取得了一定的成效，形成了众多的学习成果。这方面工作，我县继续走在全市乃至全省前列。2005年，《福建教育（中学版）》第三期还专题报道了我县教育阅读活动。2006年第10期报道了我县推进网络教研和教育博客建设情况。但是，对照学习型学校的理想目标，我县各校学习型学校的创建水平仍然比较低，也存在着不少缺陷。主要表现在以下几个方面：（1）从整体上讲存在着不平衡现象，尤其是中学与小学存在较大的差异。小学对学习型学校创建工作较为重视，也做了比较扎实的工作，取得较好的成效。而相当部分中学却存在着不重视，马虎应付，甚至无动于衷、无所作为的情况；（2）活动的规划设计不够具体深入，制订过程中往往与教师交流不足，不能很好体现全体教师的意愿；（3）习惯于一般性地对教师提要求，不重视区别对待，不重视学习团队的锻造；研修、学习活动组织不够严密，实效性不高；（4）从总体上讲教师学习情况不容乐观，部分老师学习被动，教育阅读不求甚解，教学手记和读书心得还有抄袭现象。
上述问题的产生有着复杂的原因。从客观上来说，主要有办学经费紧缺，学习的激励机制不完善，效力不强；可供教师学习的图书、期刊、音像等资源比较匮乏，网络学习设备不够完善；受应试压力的影响，教师学习研讨、培训教研时间受到挤压；还有社会上普遍缺乏终身学习的风气，这些因素都直接或间接地影响着学习型学校建设的水平和教师学习的积极性。
从主观上来分析，最关键的一个原因是认识上不够明确，部分学校领导对于“什么是学习型学校”、“为什么要建设学习型学校”、“怎样建设学习型学校”的认识模糊，片面地把教学质量与课程改革、学习型学校建设对立起来，忽视团队精神培养和教师素质的提高。另一个原因是个别学校领导事业心和进取精神不强。工作上因循守旧，习惯于应付周旋、避难就易、避重就轻。在学习制度的执行、学习资源的发掘、学习途径的拓展、学习活动的组织等等方面缺乏与时俱进的态度。从教师方面来看，一些教师存在着倦怠心理，不求进取，缺乏学习进修、自我提升的意识。这些都给学习型学校的建设带来许多现实的困难。
根据以上分析，下一阶段我县创建学习型学校工作应当进一步坚定推行素质教育、实施课程改革的信心，积极总结、利用近年来我县业已形成的工作氛围和经验，开拓创新，勇于挑战，努力实现学校和教师的共同发展。具体地，下一阶段创建学习型学校工作应当着重抓好“三个结合”。
第一，要把创建学习型学校与提高教学质量结合起来，在增强校本研修的实效性上下功夫。
教学质量，是教育事业的生命线；全面提高教学质量是教育工作也是课改的核心目标。当前，提高教学质量正成为我县教育界的共识和关注焦点，成为全体教育工作者积极工作的基本动力。由此，我县教育工作者的工作积极性、主动性得到进一步发挥，学生学业成绩得到明显提高。但是，在积极追求质量的背后，也潜藏着一种新的误区，那就是，把教育实践与教师学习对立起来，把提高教学质量与创建学习型学校对立起来。进而，认为创建学习型学校、教师学习、文化建设、组织创新等工作是可有可无的次要工作。
实际上，这种认识是片面的。固然，教育质量离不开教师的辛勤劳动，但从根本上讲，只有高效率的学校管理和学校组织，只有有效激发教师的智慧潜能，才能卓有成效可持续地提高教学质量，也才能培育出善于学习、勇于创新的高素质学生。那种不重视学校管理创新和教师学习而简单地讲求质量的做法是急功近利、舍本求末的行为，必须及时加以纠正。
事实也正是如此。近年来，我县教育工作中，一些学校和教师，没有在学习和研讨上下功夫，没有在提高教学效率上下功夫，没有在培育学生主动性、积极性、独立性和创造性上下功夫，却一味加重学生课业负担，一味灌输、训练，甚至随意砍削非统考科目（课时）。其结果是，新课程被严重扭曲，学生人格、兴趣和创造性受到严重损害，素质的全面发展受到严重压制，而且教学质量也没有因此得到预期提高。事实证明，只有创新管理机制，有效实施校本研修，使全体教师深入认识新课程理念，正确把握课标精神，不断提高教师新课程实施能力，才能全面有效地提高教学质量，提高学生的学业成绩。
抓教学质量必须创建学习型学校。同样，创建学习型学校应当紧密联系教育实践，面向教育实践，关注教学质量。因为创建学习型学校不但从目标上讲，需要服务于教育实践，有助于提高教学质量；而且，从过程上讲，学习也不能脱离教育实践。教师的学习从本质上讲是成人的在职学习，是为了实践，在实践中的学习。从实践经验中学习，在同伴交流中学习，这是教师学习的基本方式与途径。即使是教育阅读，也应当紧密联系教育实践，追求学以致用。比如，立足于我县小学数学教学质量现状，近来，县里组织全县小学数学教师学习“小学数学思想与方法解读与备课专辑”活动。因此，创建学习型学校，开展学习研修活动都应当在“实”字上下功夫，与教育实践活动紧密结合起来，使教师充分感受到学习的意义与便利，使学习成为教师教育生活中的一个有机组成部分，成为提升教育生活的一个载体。
加强学习型学校创建工作与教学工作的协调与联系，要求我们在工作中要进一步创新管理，优化工作策略。（1）在目标上，基于当前的实际，应当以学校自主发展为前提，以促进教师发展为核心，以促进学生发展为根本，着重抓好教师的学习。（2）在内容上，应当着重考虑学习内容的实用性，把课标、教材研习与新课程实施策略研讨作为教师学习的核心内容；（3）在学习形式上，要把教育阅读、校本研修、网络教研等形式结合起来，把从书籍中学习与从经验中学习结合起来，把自学、研讨、反思结合起来，使教师的学习更便利、更有意义、更灵活；（4）在实施策略上，要积极运用“任务驱动、学思结合”的策略，引导教师积极反思教育问题，从问题入手，在发现与解决问题中阅读、研讨、反思，从中不断提升教育智慧和专业能力。
二、要把学习型学校建设同改进学校内部管理结合起来，在优化组织功能上下功夫。
组织教师学习，促进教师专业成长是学习型学校基本的内容和形式。因此，创建学习型学校工作中要积极营造学习氛围，完善学习条件，引导教师学习。但学习型学校绝不只是教师的学习、个体的学习。作为一个管理学上的概念，学习型学校更指向学校组织功能的优化，团队精神的锻造，追求创新的意向、合作互助的人际关系；指向学习的全员化、全面化和全程化。因此，创建学习型学校必须从管理上用力，要以以人为本为宗旨，以文化建设为灵魂，以团队合作为依托，以促进创新为追求，更新学校管理理念和方式。可见，创建学习型学校不只是教师的事，它首先是学校、校长的事。学校不仅要抓学习（活动），更要抓组织建设和文化建设。校长要善于从学校实际出发，引导全体教师谋划学校发展，打造学校文化精神和办学个性，使学校不断成为一个崇尚学习、乐于合作、勇于变革的高效率的创新型组织。
同时，教师的学习与发展也离不开学校的组织与引导。学校应当积极创新管理，优化工作策略，提高学习实效。其中，应特别重视以下几个方面：（1）校长应当率先学习，积极发挥示范作用，努力使自己成为教师专业发展和学校文化的引领者；（2）要积极营造学习氛围。从完善学习条件，创建激励机制，树立学习典型等方面入手促进教师学习；（3）要积极完善教研组织，创建学习型团队，为教师合作搭建良好载体；（4）要积极改进常规管理办法，讲求实效，克服形式主义，使教师有更多的时间用于学习与交流。
三、要把追求长远目标与抓好近期工作结合起来，在抓好工作落实上下功夫。
学习型学校是一种以学习为主导、为主线、为纽带的新型社会组织，是全校教职员工在学校共同奋斗目标的指引下注重学习、团结合作、追求创新的具有高度凝聚力和旺盛生命力的组织，是全体教职员工在学习、思考、行动的积极互动中不断完善与超越的良好组织。我们在创建学习型学校工作中要从整体上本质上把握学习型学校的内涵与特征，积极追求理想学校的发展目标。
同时，我们也应当看到，学习型学校及其创建是一个不断完善与超越的动态发展过程，是一个长期、持续的系统工程。具体工作中，学校应当立足于实际，着眼于学校个性发展，循序渐进地推进学习型学校建设。根据当前我县实际，2006-2007学年度应当抓好以下几方面工作：
1、努力增强校本研修的针对性和实效性
学校要进一步健全集体备课制度，切实加强集体备课的组织管理，切实做好过程的跟踪指导。集体备课要以说课为基本形式，突出解决教学疑难问题；要充分发挥骨干教师引领作用，不断提高活动效益；要注意防止集体备课成为分工写教案、念教案、抄教案的现象。
学校要大力倡导教师在教学实践中开展行动研究，并提出具体要求。原则上，每学期每位教师至少要开展一个小课题研究，有一份体现研究过程的叙事报告。
加强以课标教材研习为核心的校本培训。要积极为教师提供有关课标教材的学习材料，尤其要重视利用“农村中小学现代化远程教育工程”以及教育网站提供的优质资源开展观摩活动；要建立健全校本培训运行机制，通过专题讲座、研讨活动加强教材课标的学习；要积极运用“送教下乡”、跨校教研、说课等活动深化新课程课堂教学研究。
2、继续开展教育专著（刊物）阅读活动
学校要按照县教育局《关于举行第三届教育阅读活动的通知》精神，进一步抓好教育阅读活动工作。要建立学校骨干研习班并积极开展活动，要把教育阅读与实践反思结合起来，通过举行演讲会、报告会、座谈会深化教育阅读；要根据《关于举办第三届教育阅读征文活动的通知》（东教办［2006］25号）文件精神，发动广大教师联系教学实际撰写阅读心得。原则上，每位教师至少要提交一篇读书心得体会，学校要做好优秀读书心得评选和汇篇结集。另外，学校要把每人至少订阅一份任教学科专业杂志，每学期至少阅读一本教育专著作为教师教育阅读的常规要求。
3、积极推动教育博客建设和网络学习
继续做好组织发动工作，使更多学校和教师建立教育博客。原则上，要做到每一所学校都建立团队博客（或网站），各级骨干教师都应当建立个人教育博客；要热情引导更多有条件的教师建立个人教育博客。
要积极引导教师完善教育博客，丰富博客内容。学校领导要经常上网浏览教师博客，了解他们所思所想，为他们的“博文”撰写留言评论；教育局编辑部要加强东山教育博客群组的管理，使教育博客的内容做到思想健康，关注教育，认同改革，生动活泼。要重视运用教育博客开展网络研修活动，积极发动教师参与教育网站开展的话题讨论活动。
4、大力加强宣传学习阵地建设
为深入推进我县学习型学校建设，县教育局将在原《东山课改通讯》基础上创办《创建学习型学校工作通讯》。这是一份全面推介我县教育局及各中小学创建学习型学校工作发展动态的小报，也是一个学校、教师开展学习交流、教学研究的重要平台。新的学年各校要切实重视创建学习型学校工作的宣传，及时报送学校工作动态，总结、介绍学校创建工作经验。
《东山教育》和“东山教育论坛”是我县两个独特而重要的教师学习交流阵地。各校要重视通过读刊议刊、组织稿件等方式推动学习研讨。
各校要积极创建校报、校刊、“学习论坛”等文化阵地，大力加强教师学习与教研，培育校园文化，打造办学特色。
同志们，创建学习型学校是全面提高我县教育水平的一项宏伟工程，我们要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，以创新教师学习管理机制，大力营造学习氛围为根本保障，以完善学校内部组织功能，建设学习型团体为工作重点，以强化学用联系，学思结合为基本原则，以拓展学习时空，充分利用网络资源为新的着力点，凝聚共识、明确目标、营造氛围、搭建平台，以更高的工作热情和更大的干劲，加快学习型学校的发展步伐，使我县校园焕发出新的生机与活力。
